坚持“集结用警、科技强警、战训合一”的管理思路，形成执法资源大集中、大整合、大应用的办案新模式……近年来，巴南公安始终向“新”而行，以“质”致远，聚焦法治公安建设，持续推动执法办案管理中心提质增效，加快形成和提升新质公安战斗力。

据介绍，巴南区公安分局执法办案管理中心（以下简称“中心”）于2021年12月投入使用。该中心运行以来，坚持“安全、规范、智能、高效、集约”的目标，保持执法“零事故”“零投诉”，因成绩突出，2022年12月被公安部评定为“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”、2023年4月被重庆市公安局评为“重庆市公安机关一级执法办案管理中心”。

打造一站式“拎包”办案新模式

日前，在重庆市公安局禁毒总队的指挥协调下，巴南警方与贵州警方联合出击，破获一起跨境贩毒案，查获毒品92斤。嫌疑人被带至中心办案区后，办案区工作人员对其开展入区登记、人身检查、信息采集、体检送押等办案辅助工作，办案民警就可以把所有精力集中到案件办理上来。

“以前都是带着嫌疑人到处‘跑’，跑完现勘跑医院，跑完医院跑现勘，不仅费时费力，还存在着一定的监管风险！”谈起该中心，禁毒支队民警杨天绪感叹道。自正式投入使用以来，该中心通过融合业务系统、技术手段、办案环节，持续推进“一体化、智能化、规范化”的执法办案新模式。

“在这里，办案民警只需专注审讯，中心让一线办案民警实现了‘拎包’入区高效办案目标。”该中心副主任刘涛介绍。

构建一体化实战运行新体系

“中心的一体化实战运行，其核心在于把执法全要素、全过程管起来。”该中心负责人宋佳峻介绍道。

近年来，随着经济社会的不断发展，新业态、新领域犯罪日益凸显，传统的模式、分散的资源、不专业的办案难以适应打击新型犯罪需要和群众的期待，建立专业化、集约化、一体化的打击犯罪模式是必由之路。

该中心按照“联合作战+监督管理+服务保障”的要求，联合刑侦、经侦、禁毒等多个专业警种部门，形成扁平化的办案联动体系，通过数据融合运用，为调查核证、审查审问等环节提供跨平台、跨警种、跨区域的精准指导与数据支撑，更加有效服务执法办案。

与此同时，积极与检察院、法院、医院等部门开展警务合作，以驻点办公的方式，24小时提供监督保障、医疗保障、物业保障等内容，实现社会服务专业、经济的联动保障格局。

建成一体化培训监管新机制

凌晨4点，街边的喧嚣早已消逝，该中心却灯光通明。接待大厅工作人员正在为刚抓获的嫌疑人办理入区手续；人身检查岗的工作人员正在准备嫌疑人入区后更换的统一识别服、衣服和鞋子；等候区的工作人员和机器人“巴小警”一起监督嫌疑人的一举一动；值守视频岗的同志聚精会神地盯住监控实时画面，不放过任何一个嫌疑人的可疑动作……

执法规范化是公安工作的生命线。该中心打造的“一站式”办案新模式实现了业务流程上无缝对接，形成了全程闭合、单项循环的工作通道，通过实行横向到边、纵向到底的全过程监管，提高执法质量效益。

“现在民警来中心办案，我们除了提供业务流程上的全程保障，对于执法规范化也会全时段跟进，对发现的问题、隐患及时督促落实整改，让规范办案成为习惯。”该中心副主任韩仅仅介绍，自中心正式启用以来，已累计接收嫌疑人6558人，办理案件3745起，执法质效明显提升，执法安全事故“零”发生。

除此之外，该中心联合该分局法制支队积极收集日常执法办案中多发易发问题，聚焦取证要点、办案程序等重点难点，及时编制典型案件的执法标准和办案指引，并通过开设形式多样的执法培训课堂，为基层办案单位开展专题培训，进一步充实广大民警辅警的知识储备量，提高民辅警的法律素养和业务能力，为执法规范建设奠定了坚实的基础。

记者 张柳妞