守住绿色安全线 筑牢森林防火墙——垫江县全力打赢森林防灭火攻坚战纪实

时间: 2024-10-18 来源: 重庆法治报 编辑: 徐瑞阳 阅读量:8349

今年夏季,面对持续高温炙烤,垫江县坚持把森林防灭火工作作为事关人民生命财产安全、事关森林资源和生态安全的大事要事来抓,县委、县政府高度重视,建立县森防办实体化运行机制,推进各项森林防火措施的落实落地;各级干部职工和人民群众持续发力,吹响“人民战争”号角,众志成城、严防死守,打赢了森林防火持久战、攻坚战,守住了垫江森林火情零发生阵地。

垫江县委书记毛平(右一)在普顺镇指导森林防火工作(资料图)

高站位组织领导

森防办实体化运行

在夏季高温期,垫江县委宣传部、县应急管理局、县林业局、县公安局、县气象局、县消防救援局、县农业农村委、县政府办公室分管领导带队,抽调精干工作人员到县城市运营中心实行森防办实体化联合办公。县森防指指挥长、副指挥长轮流坐镇指挥调度全县森林防灭火工作的总体安排和部署,相关部门收集全县森林防灭火工作开展情况和督导检查时发现的问题,针对发现的问题当日进行通报。开创把“灭”的工作前置到“防”上面的先例,构建全县一盘棋,统一指挥、统一推动的实体化运行机制,便于各部门各层级防灭火信息的收集和汇总,高效推进森林防灭火各项工作。

高要求动员部署

逐级压实防火责任

垫江县坚持以林长制为总抓手,按照“属地管理、分级负责”的原则,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,建立了县领导包镇街、镇街班子成员包村居、村居干部包社、网格员“包山头、包地头、包人头”的责任落实机制。县委、县政府主要负责人亲自带队赴精华山、黄草山、明月山等重点林区、林场开展护林防火。各级林长深入一线,督导指挥森林防灭火工作开展。各镇街、国有林单位压实防灭火主体责任、多点排查严控火源、做好应急应战准备、健全应急响应机制,把禁火要求落实到每家每户每人、防火措施落实得更严更细更实、灭火应急准备更加有力有序有效。县委、县政府办公室联合相关部门成立督导组,不定时到各镇街、国有林单位开展督导检查,做好森林防灭火各项工作,进一步压实各级防火责任。

高效率稳步推进

防火措施有力有效

该县结合本地防火工作实际,将2024年夏季森林防灭火工作分为一般时段(森林火险黄色预警及以下)、重点时段(“森林火险橙色预警信号”发布后)、关键时段(“森林火险红色预警信号”发布后)、攻坚时段(“森林火险红色预警信号”发布5日以上且持续高温)4个重点管控时段,并印发《高温期间森林防灭火工作手册》《夏季森林防灭火工作方案》《实操手册》,确保森林防灭火工作有力有效。

狠抓防火宣传。垫江县充分利用宣传横幅、宣传碑牌、乡村应急大喇叭、微信公众号、入林短信、公益广告等宣传手段,营造浓厚的森林防火宣传氛围,结合实际录制老百姓身边的典型案例进行广泛宣传。在主流媒体平台播放、发布公益广告30万余条次,及时新增或修补森林防火标语、标牌2万余块,发送入林提醒短信超200万条,召开院坝会2000余场。

严格管控火源。针对林区周边红白事等活动,明确提前报备制度,镇领导带队上门指导,组织精干力量对红白事全程监管,并将灭火器等工具提前放置到红白事农户家中,确保及时高效处置火情。倡导鲜花祭祖,在入林路口修建集中祭祀台28个,所有易燃易爆物品一律禁止带入林区林缘;严格禁止在县域内焚烧秸秆,对于违规焚烧,依法严厉查处,同时,有关部门积极联系相关公司,进行稻草和秸秆的综合利用,既增加了农户收入,又减少了因焚烧秸秆引发森林火灾的风险。

做实立体化巡护。安排专人24小时盯守林火视频监控平台和应急救援作战指挥平台,核实、反馈、处置林火视频监控预警信息。派驻流动巡护人员3115人,开展带装巡护、针对林区及林区周边房屋、电力设施、燃气设施、通信设施多次开展拉网式隐患排查。设置固定检查卡(点)61个、临时卡口203个,安排部署守卡人员930人,分散在各个山头、公墓、卡口等重点区域实行24小时分班值守。重庆专业应急垫江支队、县林业局、县消防救援局、蓝天救援队分组每日对“三山”重点林区开展带装巡护,各镇街组建131支共933人的摩托车队开展森防骑行巡护。统筹利用全县29台无人机,组建无人机空中巡护小队,每日5~8时,17~21时,对全县26个镇街林区林缘、集中连片等重点区域进行定期覆盖式巡航检查,实现火情早发现、快处置。

加强应急准备。重点乡镇(街道)组建不少于30人的应急救援队伍,非重点乡镇组建不少于20人的机动救援队伍,县人武部、武警垫江中队、县公安局分别组建不少于50人的应急救援队伍。结合林区分布,选取5个前置驻防点,每个驻防点配置2名骨干队员、1套火灾救援装备,并在林缘村社组建800余支共2000余人的快反小分队,为其在开展森林防灭火巡护、应急处置等提供保障。同时,在各卡口附近建立一支10人临时扑火队。夏防以来,组织开展全县森林防灭火技能集中培训会7次,紧急拉动5次,综合应急演练2次。夏防以来,森防办调拨550余万元森林防灭火专项经费到乡镇(街道),用于森林防灭火物资购置、巡山护林人员补助等。县林业局紧急采购30余万元的森林防灭火物资,配发到各森林防火检查站和214处物资前置点(卡口、十户联防组成员家中),做到二号工具全部解绑、砍刀上把、油锯满油、水箱有水。

强化数字赋能。高温期间,该县为各镇街应急处置队伍和县级带装巡护组配备对讲机25部,综合运用林火视频监控平台、“数字应急·智救”系统、垫江县自然灾害与重大危险源应急救援作战指挥图、“和对讲”系统,指挥部实时掌握各支救援队伍的巡护范围、里程以及实时位置,一旦发生火情,指挥部直接调度最小作战单元,提升调度效率,切实实现“135”早期处置;在全县固定检查站等重要交通路口安装卡口监控视频31套,接入林火视频监控平台,实行统一管控,对入林人员加强森林防火宣传教育和24小时监控,同时加强守卡护林人员的履职监管,切实履行森林防火“吹哨人”的作用。

通讯员 程 洁 记者 徐兴勇

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守住绿色安全线 筑牢森林防火墙——垫江县全力打赢森林防灭火攻坚战纪实

今年夏季,面对持续高温炙烤,垫江县坚持把森林防灭火工作作为事关人民生命财产安全、事关森林资源和生态安全的大事要事来抓,县委、县政府高度重视,建立县森防办实体化运行机制,推进各项森林防火措施的落实落地;各级干部职工和人民群众持续发力,吹响“人民战争”号角,众志成城、严防死守,打赢了森林防火持久战、攻坚战,守住了垫江森林火情零发生阵地。

垫江县委书记毛平(右一)在普顺镇指导森林防火工作(资料图)

高站位组织领导

森防办实体化运行

在夏季高温期,垫江县委宣传部、县应急管理局、县林业局、县公安局、县气象局、县消防救援局、县农业农村委、县政府办公室分管领导带队,抽调精干工作人员到县城市运营中心实行森防办实体化联合办公。县森防指指挥长、副指挥长轮流坐镇指挥调度全县森林防灭火工作的总体安排和部署,相关部门收集全县森林防灭火工作开展情况和督导检查时发现的问题,针对发现的问题当日进行通报。开创把“灭”的工作前置到“防”上面的先例,构建全县一盘棋,统一指挥、统一推动的实体化运行机制,便于各部门各层级防灭火信息的收集和汇总,高效推进森林防灭火各项工作。

高要求动员部署

逐级压实防火责任

垫江县坚持以林长制为总抓手,按照“属地管理、分级负责”的原则,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,建立了县领导包镇街、镇街班子成员包村居、村居干部包社、网格员“包山头、包地头、包人头”的责任落实机制。县委、县政府主要负责人亲自带队赴精华山、黄草山、明月山等重点林区、林场开展护林防火。各级林长深入一线,督导指挥森林防灭火工作开展。各镇街、国有林单位压实防灭火主体责任、多点排查严控火源、做好应急应战准备、健全应急响应机制,把禁火要求落实到每家每户每人、防火措施落实得更严更细更实、灭火应急准备更加有力有序有效。县委、县政府办公室联合相关部门成立督导组,不定时到各镇街、国有林单位开展督导检查,做好森林防灭火各项工作,进一步压实各级防火责任。

高效率稳步推进

防火措施有力有效

该县结合本地防火工作实际,将2024年夏季森林防灭火工作分为一般时段(森林火险黄色预警及以下)、重点时段(“森林火险橙色预警信号”发布后)、关键时段(“森林火险红色预警信号”发布后)、攻坚时段(“森林火险红色预警信号”发布5日以上且持续高温)4个重点管控时段,并印发《高温期间森林防灭火工作手册》《夏季森林防灭火工作方案》《实操手册》,确保森林防灭火工作有力有效。

狠抓防火宣传。垫江县充分利用宣传横幅、宣传碑牌、乡村应急大喇叭、微信公众号、入林短信、公益广告等宣传手段,营造浓厚的森林防火宣传氛围,结合实际录制老百姓身边的典型案例进行广泛宣传。在主流媒体平台播放、发布公益广告30万余条次,及时新增或修补森林防火标语、标牌2万余块,发送入林提醒短信超200万条,召开院坝会2000余场。

严格管控火源。针对林区周边红白事等活动,明确提前报备制度,镇领导带队上门指导,组织精干力量对红白事全程监管,并将灭火器等工具提前放置到红白事农户家中,确保及时高效处置火情。倡导鲜花祭祖,在入林路口修建集中祭祀台28个,所有易燃易爆物品一律禁止带入林区林缘;严格禁止在县域内焚烧秸秆,对于违规焚烧,依法严厉查处,同时,有关部门积极联系相关公司,进行稻草和秸秆的综合利用,既增加了农户收入,又减少了因焚烧秸秆引发森林火灾的风险。

做实立体化巡护。安排专人24小时盯守林火视频监控平台和应急救援作战指挥平台,核实、反馈、处置林火视频监控预警信息。派驻流动巡护人员3115人,开展带装巡护、针对林区及林区周边房屋、电力设施、燃气设施、通信设施多次开展拉网式隐患排查。设置固定检查卡(点)61个、临时卡口203个,安排部署守卡人员930人,分散在各个山头、公墓、卡口等重点区域实行24小时分班值守。重庆专业应急垫江支队、县林业局、县消防救援局、蓝天救援队分组每日对“三山”重点林区开展带装巡护,各镇街组建131支共933人的摩托车队开展森防骑行巡护。统筹利用全县29台无人机,组建无人机空中巡护小队,每日5~8时,17~21时,对全县26个镇街林区林缘、集中连片等重点区域进行定期覆盖式巡航检查,实现火情早发现、快处置。

加强应急准备。重点乡镇(街道)组建不少于30人的应急救援队伍,非重点乡镇组建不少于20人的机动救援队伍,县人武部、武警垫江中队、县公安局分别组建不少于50人的应急救援队伍。结合林区分布,选取5个前置驻防点,每个驻防点配置2名骨干队员、1套火灾救援装备,并在林缘村社组建800余支共2000余人的快反小分队,为其在开展森林防灭火巡护、应急处置等提供保障。同时,在各卡口附近建立一支10人临时扑火队。夏防以来,组织开展全县森林防灭火技能集中培训会7次,紧急拉动5次,综合应急演练2次。夏防以来,森防办调拨550余万元森林防灭火专项经费到乡镇(街道),用于森林防灭火物资购置、巡山护林人员补助等。县林业局紧急采购30余万元的森林防灭火物资,配发到各森林防火检查站和214处物资前置点(卡口、十户联防组成员家中),做到二号工具全部解绑、砍刀上把、油锯满油、水箱有水。

强化数字赋能。高温期间,该县为各镇街应急处置队伍和县级带装巡护组配备对讲机25部,综合运用林火视频监控平台、“数字应急·智救”系统、垫江县自然灾害与重大危险源应急救援作战指挥图、“和对讲”系统,指挥部实时掌握各支救援队伍的巡护范围、里程以及实时位置,一旦发生火情,指挥部直接调度最小作战单元,提升调度效率,切实实现“135”早期处置;在全县固定检查站等重要交通路口安装卡口监控视频31套,接入林火视频监控平台,实行统一管控,对入林人员加强森林防火宣传教育和24小时监控,同时加强守卡护林人员的履职监管,切实履行森林防火“吹哨人”的作用。

通讯员 程 洁 记者 徐兴勇