近年来，重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会（以下简称荣昌区住建委）执法支队始终坚持把加强和改进工作作风作为全局性、战略性、先导性任务来抓，结合工作实际，既抓当前、又谋长远，强化组织领导，细化工作措施，凝聚全员意志，全面深入推进综合行政执法工作向纵深发展。

　建筑综合执法保持高压态势

今年上半年，荣昌区住建委执法支队联合质量技术中心、安全技术中心按照“双随机、一公开”模式开展随机抽查，保持了建筑综合执法持续高压态势。

荣昌区副区长程建林（左二）、区住建委主任彭文树（左三）调研老旧小区改造（资料图）

荣昌区人大领导视察老旧小区改造项目（资料图）

6月9日，荣昌区住建委开始对全区在建房屋建筑和市政基础设施进行市场行为专项检查，逐步整顿规范建筑市场秩序，为全区建筑业持续健康发展提供有力支撑。

据统计，该委现已检查在建项目83个，对已发现的问题，要求各在建项目参建单位进行及时整改、书面回复。

行政处罚自由裁量拿捏精准

按照“程序合法、处罚适当、公开、公平、公正”的原则，荣昌区住建委修改完善《荣昌区建筑工程行政处罚工作流程》（荣建委发〔2020〕112号），坚持集体讨论研究，正确行使行政处罚中的自由裁量权，推进行政决策科学化、民主化、法治化，为规范建设工程参建各方行为提供了有力支持，促进了全区建筑工程安全文明施工水平稳步提升，未出现行政执法不作为、乱作为、慢作为被有关部门通报或被媒体曝光的情况。

据相关统计数据显示，2022年上半年，该委共立案39件，处罚决定金额130余万元。处罚范围覆盖施工许可办理、施工现场管理、现场安全文明施工、建筑市场行为（三包一靠）、未办预售许可销售商品房、勘察设计、物业管理等重要领域的违法违规行为。

今年上半年，荣昌区住建委共收到查处申请8份，经现场核实，已将具体情况书面回复申请人。2022上半年，处理因违法违规装修及其他物业区域内私人违法行为引起的投诉和信访25件；下达责令改正通知书12份。

狠抓法治宣传教育不遗余力

为了多渠道、全方位加大执法宣传力度，为依法行政创造良好法治氛围，同时为各项工作的开展提供思想保证和舆论支持，荣昌区住建委组织专题学习，对内由分管领导主持专题会议，组织全体职工学深悟透常用的建筑法律条文。干部职工法治理论知识考试参考率和合格率均为100%；对外组织企业和项目部集中学习，结合实例，对执法所依据的法律法规以及具体要求进行了深入讲解。通过住建委工作群宣传了建筑法律法规条文及解读，分享学习心得和经验。

同时，深入50余个施工现场，向1000多名农民工宣传一系列法律法规和相关知识，发放宣传资料2000余份，悬挂宣传横幅100余条。不仅如此，荣昌区住建委还先后3次组织工作人员走进住宅小区发放《物业管理手册》，宣传物业管理法律法规，组织3次物业管理工作推进会和业务培训会。

此外，进一步强化与媒体的宣传合作，充分利用电视屏幕、官方网站、小区宣传栏、建筑工地围挡等多种载体推送法律知识，图文结合、形象生动地宣讲建筑法规。以生动、鲜活、近距离地解读，帮助大家强化法治意识，让建筑法律法规知识家喻户晓。

　建章立制联合执法走深走实

在推行行政执法“三项制度”上，荣昌区住建委印发了《重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会关于印发＜全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作方案＞的通知》，并明确具体负责荣昌区住建委法制审核的工作人员，实行普通程序案件经法制审核后作出处罚决定，法制审核制度执行率达100%。另外，通过住建委公示栏、重庆市政务一体化平台、信用中国等平台公示行政处罚决定，规范执法公示。

值得一提的是，在积极参与跨领域联合行政执法过程中，荣昌区住建委参与利用“双随机、一公开”平台，与区市场监管局、区水利局、区生态环境局开展了市场监管领域部门联合抽查。对辖区内工程造价咨询企业、房地产交易行业、城镇污水处理设施、市政工程建设领域中介市场主体、全区水利工程建设领域中介市场主体共23家企业进行了检查，及时督促企业对发现的问题进行整改。

　征地补偿安置配套相得益彰

在征地工作上，荣昌区住建委严格执行征地公告程序，制定公布征地补偿安置配套政策，开展社会稳定风险评估和征地现状调查，拟定征地补偿安置方案，落实补偿安置费用。广泛宣传征地政策，依法依规实施补偿安置，稳妥化解处理矛盾纠纷，为全区重大基础设施和民生项目建设用地提供有力保障。

据了解，近年来，该委重点实施的建设项目包括：高升桥水库扩建工程水利设施建设；潼荣高速公路、大内高速公路、G348公路、香国大道延伸段等重点交通建设；区人民医院和社区卫生服务中心等医院建设；西南大学荣昌校区和城市职业管理学院、中小学等教育建设项目。

 顾勇 通讯员 罗小碧