梁平区委书记钱建超、区长陈孟文调研政法工作

梁平区委常委、政法委书记徐勇调研龙象寺水库枢纽工程建设项目

　　近年来，梁平区委、区政府常照法治镜子、常比法治标尺，精准把握科学决策、民主决策和依法决策的内在逻辑，千方百计提高政府决策的广度、精度和硬度，让每一项重大决策都能经得起法治考量和历史检验。

　　固根本 开门纳谏扩“广度”

　　梁平以打造法治政府为契机，制定出台《梁平区人民政府全体会议制度》等制度，明确集体讨论的组织和决定形式，让班子成员敢提意见、善提意见，从根本上保证政府决策的民主化、科学化和法治化。

　　区委、区政府开门纳谏，让广大群众和社会各界广泛参与政府的各项重大行政决策。2020年以来，通过区政府网站“意见征集”栏，就重大决策事项面向社会公众征集意见22次，共征集具有代表性的合理意见37条，全部予以采纳。

　　为杜绝拍脑袋决策，该区对于行政决策常态化面向各单位各部门书面征求意见，最大限度凝聚决策共识和部门合力，就土地征收、城区供水价格调整等问题，先后召开听证会、座谈会32次。

　　求发展 周密论证保“精度”

　　2020年以来，梁平编制完成《2021年度梁平区人民政府重大行政决策事项目录》《2022年区级拟实施重大项目清单》等决策事项，并通过区政府网站向社会公布了9个“十四五”区级规划和相关专项规划，决策事项目录根据实际推行情况进行动态管理。

　　目前，区政府已聘任4名专家为决策咨询顾问，为梁平区水稻产业发展、湿地保护利用等重大经济活动、重大工程项目提供决策参谋。在组织召开研讨会、专家论证会的基础上，委托专家或专业机构对创建国际湿地城市、撤镇设街道等全区重大决策进行评审、咨询和鉴定，共出具意见25次、实地走访42次。

　　对于社会稳定风险评估项目，梁平探索集中联合评审机制，由区信访办牵头，区委政法委、区发展改革委、区公安局、区司法局为固定成员单位，相关属事属地单位及时参与，通过引入10个第三方机构风险评估机构，对决策合法性、合理性、可行性和可控性进行评估。2020年以来，全区共进行风险评估决策112件，占全区行政决策的40%以上。

　　利长远 严密审核提“硬度”

　　梁平区严格落实区政府法律顾问制度，聘任6名政治站位高、法治素养强、业务能力精、执业年限均在8年以上的区政府法律顾问，定期列席区政府常务会议。2020年以来，前置审查重庆能源集团淘汰煤炭落后产能遗留问题等重大合同协议法律风险156件次。

　　同时，该区通过建立区政府重大行政决策合法性审查制度，对未经合法性审查或经审查不合法的决策事项，不得提请决策机关进行讨论。2020年以来，该区先后组织区政府法律顾问、公职律师等参加行政决策讨论会、分析会、评审会56次，出具合法性审查意见书34份，无一例行政诉讼附带审查行政规范性文件败诉案件。

　　此外，梁平用法治为发展护航，为企业撑腰，为推动全区“产城景”融合、区域协同发展、优化营商环境，擦亮国际湿地城市、国家森林城市两大生态名片，跑步进入国家高新区和千亿工业大区目标，提供科学的决策原动力和坚若磐石的法治推动力。

　　记者 罗翠 通讯员 黄家云