近年来,潼南区人大常委会坚持高起点谋划、高标准建设,及时完成人大预算联网监督系统搭建工作,实现预算审查监督信息化,有力强化了预算审查监督工作。 潼南区人大常委会制定《潼南区人大常委会预算联网监督工作实施方案》,明确分工,细化责任,迅速建成预算联网系统并正式上线运行。 据悉,潼南区人大常委会成立了预算联网监督工作小组,由该区人大常委会分管副主任担任组长,并配备了4名行政编制专职人员从事预算联网工作。 在硬件基础上,建成了“预算联网监督中心”,配备大型液晶显示屏、笔记本电脑、VPN网关、网络设备机柜等专业设备,夯实了预算联网监督工作物质基础。 在制度建设上,制定了《预算联网监督系统操作规程》《预算联网监督系统管理暂行规定》《预算联网监督系统信息保密制度》等规章制度,规范工作流程、岗位职责、安全管理、保密要求等事项,保证了预算联网监督工作制度化、规范化和常态化。 利用“互联网+政务”实施预算联网监督,打造“玻璃钱柜”,解决了预算监督中信息不完整、不及时的问题,消除代表“弄不懂、看不清”的疑惑,弥补人大对政府预算日常监督薄弱的短板。 每月中旬该全区“三本预算”收支情况开展联网分析并及时将异常事项反馈相关单位。如2022年,通过预算联网系统发现疫情防控项目出现超额拨付现象,预算委庚即反馈相关部门,使问题得到及时整改。 预算联网中心监督工作主要采取线上线下相结合的方式,对财政预决算等方面开展监督审查。线上依托预算联网平台,定期抽查重点预算执行进度,及时发现预算执行中存在的突出问题。如2023年10月围绕2022年财政决算和2023年上半年预算执行情况,对收入增速、税收占比等重点指标及政府投资项目、专项资金支出开展了深入分析研判,为全县高质量发展提供了科学参考和精准服务。线下组织相关人员到潼南区财政局、国资金融局等相关重点单位开展专题调研,通过座谈询问、实地走访等方式,了解重大政策落实情况、重大项目实施进展,防范违规支出、超额支出,确保“账实相符”。 监督是为了更好地促进财政规范管理。通过预算联网监督,发现数据之间的关联性,找准问题的实质,分析问题的根源,从体制机制层面上提出意见建议,并加强追踪问题整改落实,督促逐笔“对单交账”,以“点对点”方式在线上向有关预算单位发出询问函,要求反馈意见。涉及整改事项的部门将在线上说明原因,提出整改意见,整改完成后通过线上反馈,这有效提高了预算管理的科学性和预算执行的刚性,促进形成财政管理与人大监督互促双赢的良好局面。 “为全面贯彻落实重庆市人大预算监督精神,扎实开展预算联网工作,开启预算联网系统不仅提高预算编制的科学性和民主性,也增强预算执行的严肃性和规范性。”潼南区人大常委会主任周德勋表示,今后我们还将持续深入实施“数字人大”建设,不断推动预算联网监督工作提质增效,开启潼南预算联网监督“5G时代”。 通讯员 张 婧 张新勇 白峻豪 |