一楼民宅改商铺卖烤鱼，二楼住户天天被油烟熏；一个屡教不改，一个苦不堪言。邻里矛盾本就琐碎复杂，九龙坡区谢家湾街道在基层治理工作中充分利用社区多元共治，发挥各方协力，解决邻里矛盾。几天前，这起纠纷历经六次协调会，终于实现“事了人和”。

苗头初显 双方反复拉扯陷入僵局

今年初，劳动一村社区网格员在日常巡查中发现，劳动二村某居民楼里开了一家烤鱼店，周边居民对此意见很大。通过走访调查，网格员了解到是房东刘某将自家住房租赁给张某用于开烤鱼店。

谢家湾街道迅速组织相关单位和部分居民在劳动二村召开院坝会进行调解，给店主张某分析了利弊，强调了不允许在居民楼经营重油烟餐饮的规定。

张某现场承诺会想办法改善油烟问题，而后迟迟不见行动，引起居民再次投诉。社区又多次与张某沟通，建议其改变业态，做轻油烟或无油烟的行业。

张某再次做出承诺，不再做重油烟烤鱼，换成经营蒸菜等轻油烟食品。然而，当社区协助张某入户找楼上业主签署承诺书时，楼上住户大多数不同意，强烈要求烤鱼店搬离，矛盾一度僵化。

矛盾激化 社区几番“灭火”

社区多次调解无果。张某拒不搬离，只是一再承诺不做烤鱼，改做油烟稍小的纸包鱼；居民也不答应，坚决要求其搬离。

咋办？街道、居委会、市场监管所、派出所民警就该事件先后四次召开协调会。经调解，张某同意在价格合理的情况下，将烤鱼店转让出去。

然而，由于烤鱼店转让价格偏高，一直无法转让出去，且居民发现张某违反承诺，私底下仍在经营烤鱼，并经常营业至凌晨，食客喧闹影响居民正常休息。

居民挂出横幅，反对张某开烤鱼店。

今年3月，谢家湾街道、街道综合行政执法大队、司法所、平安办、辖区派出所民警在社区会议室进行第五次协调，劳动二村4栋栋长陈某作为居民代表参会。

会上，陈某再次提出要求烤鱼店搬离的诉求，张某再次拒绝。为打破僵局，街道办建议双方各让一步，要求城管和社区加强巡查力度，不允许烤鱼店超出外摆范围，营业时间不能超过晚上11点。对此，张某表示不满，直接离场。

多方解纷 终化干戈为玉帛

在第六次协调会上，相关部门及当事双方再次集聚一堂，商讨解决办法。这次，张某终于松口，表示价格合适可以转让出去。

最后，经过协调，双方达成共识，由派出所、城管、社区联合对烤鱼店值守一周，一旦发现烤鱼店出现违规经营等情况，由街道平安办立即上报给区住建委，依法要求房东恢复房屋原状。

矛盾虽然暂时平息，但工作人员知道，只要店铺一日不更改经营方式，矛盾隐患就没有彻底解决。于是协调会后，各方迅速行动，街道、社区工作人员向张某分析利弊，希望其适度降低店铺转让价格，提升转让几率；其他单位协调资源，寻找适合转让的店铺。在多方共同努力下，5月中旬，张某成功将烤鱼店转让给一家彩票店，矛盾纠纷得以妥善解决。

谢家湾街道办事处相关负责人介绍，群众利益无小事，社区作为服务居民群众的“最后一公里”，他们将继续坚持“预防在先、发现在早、处置在小”，充分发挥网格员力量，真正沉下去，坚持走访、巡查，借助各方力量全力消除矛盾，让人人都是“枫桥经验”的受益者，也是践行者和参与者。

记者 李亚 实习生 蒋雨虹