近年来，长寿法院践行新时代“枫桥经验”，围绕“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”理念，于2019年设立“寿乡情理调解室”，将诉源治理、多元化解、繁简分流三项工作一体化打造，构建具有长寿辨识度的“三位一体”诉调对接一站式多元解纷机制，绽放出新时代不同的基层解纷“枫”景。

2019年以来，驻院综合调解室接待当事人9万多人次，诉前调解案件31546件，调解成功19101件，调解成功率为60.55%，申请司法确认8802件，连续两年被重庆高法院评为“优秀驻院（庭）调解组织”，2023年9月，被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。

深度建设调解室 激发解纷动力

长寿法院根据诉讼案件数量、纠纷类型和矛盾特点等测算调解需求，专题上报区政府，区政府常务会议研究成立驻法院综合调解室，专题确定26个专职驻院调解员名额，并将调解员经费和案件补贴纳入区级财政统筹保障。

为激发调解员解纷活力，长寿法院积极推动区司法局与财政局联合出台《人民调解案件补贴办法》，坚持多劳多得正向激励，综合考量案件类型、难易程度等多重因素设定四类标准，在基本工资外对调解员进行计件补贴，给予工作开展有力保障。

为强化人员管理，出台《驻院调解员管理办法》，将入驻调解员纳入法院统一管理，在履职保障、纪律考勤、评先评优等方面与法院干警“一视同仁”，增强调解员集体归属感和荣誉感。2021年以来，表彰“优秀调解员”6名、“优秀调解组”3个，1名调解员被重庆高院评为优秀驻院调解员，2名调解员被菩提街道评为年度优秀调解员。

深度完善诉调无缝衔接，畅通解纷路径

长寿法院审判区一楼大厅，左边是立案服务中心，右边是诉调对接中心，在诉调对接中心设置300余平方米的调解区域，在调解区醒目位置统一悬挂简介、调解理念、调解制度等，营造“和合”调解氛围，实现让人民群众“只进一个门，最多跑一次”。

设计制作流程通道示意图，明晰、畅通纠纷解决流转渠道，专人引导当事人进入诉前联调，调解成功的，引导当事人申请出具调解书或进行司法确认；调解不成功的，由调解员将案件争议焦点、难易程度等情况填入《案件甄别意见表》，为后续法院繁简分流、精准送达、速裁快审等工作做好准备。

为提升纠纷化解实效，长寿法院做深做实调解指导工作，在诉调对接中心设置法官工作室，根据调解需要，由法官或法官助理适时参与调解业务指导。2019年以来，联合区司法局、行业等部门组织，采取“请进来、走出去”相结合的方式，集中对人民调解员开展业务培训，及时总结调解案件类型、特点及注意事项，归纳常见纠纷调解协议模板、制作类型化案件调解指引及无争议事实记载范本，有效提升人民调解员依法调解理念以及运用法律解纷能力，提高调解成功率。编印调解案例集，引领社会价值导向，倡导“和为贵”调解理念，扩大多元解纷宣传效应。

深度融合多元化解平台，凝聚解纷合力

“没想到这么多部门合力将我们的剩余补课费追回来了，还当场兑现。”调解室外，家长潘女士说起这段维权经历还颇感意外。

2023年8月，长寿某培训机构老板卷钱“跑路”，潘某等115名家长向长寿法院提起诉讼要求培训机构退还剩余课时费用。经诉前引导，该纠纷进入诉前联调，长寿法院诉调对接中心联合驻院调解室积极协调区消委、区教委、区公安等职能部门，多次召开诉前联调会，商讨调解思路，细化调解分工，明确调解职责，最终在多部门的共同努力下，经多次组织调解，周某主动承担退还所有学员的剩余课时费用共计21.5万元，并将此款交至区教委，由区教委统一退还家长。

该纠纷得以高效化解，得益于长寿法院注重协调联动，以驻院综合调解室为平台纽带，连接、融合院外各类调解组织，引导更多社会力量参与纠纷化解，强力推动基层高效治理与高效解纷“同频共振”。

为增强调解平台辨识度，推动矛盾纠纷一站、集约、集成化解，长寿法院进一步优化驻院解纷平台布局、功能衔接，整合驻院综合调解室资源，先后设立“寿乡情理调解室”“行政争议实质化解工作室”“执行纠纷和解工作室”，设置律师工作室、律师调解化解工作室，挂牌“代表委员联络站”“人大代表长寿法院联络点”“政协委员长寿法院联络点”，推动驻站人大代表、政协委员、辖区律师与驻院调解队伍共同作用参与纠纷化解，发挥多元化解叠加效应。

同时，加大在线对接力度，通过人民法院调解平台、重庆法院“易解”平台横向与保险行业、物业纠纷、医疗纠纷、电力行业等8个调委会，纵向联通全区各街镇30个人民调解组织建立在线对接机制，将115名机关干部、行业专家、村社干部、五老乡贤、人民调解员、网格员等特邀调解员邀请入驻调解平台，形成规模效应。

记者 张成林 通讯员 谢建平