中区石油路街道一体化治理智治平台​

渝中区石油路街道集超大商圈、楼宇园区、大型社区于一体，人口密度极高、功能要素多样、利益诉求多元。去年以来，该街道在“1361”整体框架下，坚持边学边建边用，推动基层智治体系实质化运转，实现区街两级中心工作融合、“业务+跑道”无缝对接，初步做到中心工作、重点任务可视化、可量化、可落地、可考核。努力构建起上下贯通、横向协同、一体运行的基层智治新格局，积极助推超大城市中心城区现代化治理。

强化平台功能 夯实贯通基础

初步形成“一屏掌控”指挥能力

“能及时解决该企业的难题，得益于我们的数据仓。”石油路街道党工委副书记杨建清告诉记者，此前，该街道通过比对IRS下沉的规上企业数据，发现辖区某商贸领域企业税收季度排名下滑幅度较大，第一时间联动部门上门核实、精准服务，促成融资贷款800万元，帮助其解决了资金周转难题。

杨建清表示，街道通过IRS下沉数据、街道编目归集治理数据、网格员核采数据三类渠道形成“街道数据仓”，实现从无“数”可用到心中有“数”。

据指挥中心工作人员对智能要素超市组件的运用演示，记者看到该街道加装了人员跌倒预警监控，主要针对街道养老服务中心、社区养老服务站等老年人活动较多的区域，监控会对视频中人体姿态进行智能分析，检测到人员摔倒、在1分钟内无位置移动、无姿态变化，将即时预警。

原来，该街道已挂接连通视频监控886个，整合编目智能手环、化粪池沼气监测、厨余垃圾桶监测等智能感知设备1025个，试用智能要素超市，加载了垃圾治理、人员跌倒、人群聚集、车辆违停（机动车、非机动车）、消防占道、火焰监测、烟雾监测等8个算法组件，强化数字资源优化配置、智能组件共建共用，助力全周期全方位的态势监测、实时分析、应急调度，推动安全防范从不确定性到确定性、社会治理从粗放式到精细化的转变。

此外，该街道还首批建成三维L3级实景图，植入“一标三实”数据，实现“人房地事物”定位落图、数字孪生。结合高楼消防、网约房管理等“一件事”，聚焦解决发生高楼火情时精准定位救援对象、快速判定疏散路线等问题，重点针对网约房管理存在属事权责不清、安全监管不足等隐患，筹划推动“监测、研判、指挥、应急”4个工作流程再造，提升“动态监测+全景调度”的体系化、可视化看图作战能力。

强化多跨场景 抓实贯通方式

初步形成“一体运转”协同能力

石油路街道承接贯通“情指行·全民反诈”“执法+监管”等市级应用11个，实现自上而下“政令一键智达”，任务事件“指挥、调度、分拨、流转”多跨处置。例如，该街道通过“民呼我为”应用打通三级中心“纵向贯穿、横向联动、业务统筹”数字通道，累计处理事件1635件，其中跨区街、跨部门贯通处置403件，形成闭环、高效办理。

4月25日，“民呼我为”下派事件，某市民电话反映，石油路街道立源地小区门口存在游摊占道经营烧烤的情况，产生油烟影响居民正常生活。该信息推送至社区后，网格员第一时间联系反映人，实地走访周边居民和小区物业，了解摆摊时间、占道经营、油烟影响等情况，召集网格城管志愿者、巡防队员等“N”力量，加强夜间巡查，针对占道烧烤、游摊游贩等现象，及时劝离清理，快速在平台办结该事件。

杨建清表示，类似问题以前从发现、受理至少需要半天，现在基本在1小时之内便能及时跟进、有效处置。

此外，该街道还实现了自下而上“事件一键上报”。网格员在日常巡查中发现的职责之外、难以解决等问题，利用系统平台“事件上报”功能，一键定时定位、分类分级，自下而上打通归集端口，实现由区街中心快速精准转办、闭环调度处置。网格上报事件从至少需要半天缩短至20—30分钟解决，多跨复杂情况由原来的2至3天，到现在1天之内闭环处置。

4月26日13时11分，该街道网格员巡查发现辖区心巢小区毗邻军休中心的围墙底部出现塌陷，立即会同安监员、巡防队员协助物业现场警戒、加强值守，并及时通过社区上报街道指挥中心。13时17分，街道指挥中心统筹调度，及时会同城市管理岗、物业服务岗、应急管理岗现场勘察，同时立即上报区城运中心协调相关部门排危整治。13时27分，中心受理，并协调区应急、城管、住建等部门现场核实情况，按职责分工协同街道处置。随后，该区应急管理局、城管局、住建委，相继组织人员指导街道板块干部开展现场勘察、研判处置等工作，对影响围墙的树木进行砍伐、部分围墙实施拆除排危。

此次处置从开始到结束，涉及“区、街、社区、网格”上下四个层级，横向联动区级4个部门、街道3大板块，各条块人员各尽其责，多跨协同，用时5小时办结，较以往同类事件用时压缩70%以上。

此外，该街道率先试用视联网视频会商系统，左右协同“多跨一屏联动”，实现市、区、街三级中心跨层级、跨部门、跨地域的会议会商、应急指挥；常态运用街道指挥中心“在线指挥”功能，加强板块实时调度，同步现场情况、指令直达一线，推动高效调度指挥和横向协调联动，形成权责清晰、多跨协同、平战结合、反应迅速的运行格局。

记者 饶果