黔江区司法局“3+4+5”举措推进多元调解“融网进楼”

时间: 2024-07-12 来源: 重庆法治报 编辑: 程迷静 阅读量:8523

本网讯(通讯员 陈斌)今年以来,黔江区司法局锚定三个目标,建立四项机制,采取五条措施有序推进多元调解“融网进楼”改革专项行动,着力构建服务型、共治型新型调解服务网格,实现矛盾纠纷化早、化小、化了。

在锚定三个目标方面,实现矛盾纠纷不升级不演变。首先,着力提升基层化解率,进一步落实“三服务”要求,强化纠纷就地感知、就地处置、就地实质调解,基层纠纷化解率98%,同比增长2%。同时,充分聚合并利用网格各类调解资源,发挥“网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+其他各类力量”的“1+3+N”网格调解力,打通调解资源的“神经末梢”。此外,聚焦易引发民间纠纷转化升级为刑事案件、群体性事件、个人极端案(事)件的纠纷,开展拉网式摸排、综合性研判、清单化管理,最大限度防止矛盾纠纷激化,实现“三转案件”零发生。

在建立四项机制方面,着力打造新型调解服务模式。首先,建立调解网格管理机制,坚持条抓块统,突出强化村(社区)党组织领导作用,健全党建统领各方共同参与的网格治理机制,明晰“矛盾前端化解、风险感知报告”等职责任务。同时,建立调解融合入网机制,将网格员统一纳入兼职调解员队伍管理,进一步充实调解力量。其次,建立常态联系走访机制,线上发动基层干部、物业人员、网格员等“进圈入群”开展实时排查,线下组织“1+3+N”网格力量做实每日巡查、走访工作。此外,还建立问题闭环解决机制,对发现的矛盾纠纷实行分级分类办理,一般事项由“1+3+N”网格团队及时就地解决,不能解决的由网格“吹哨”,构建网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈闭环管理。

在采取五条措施方面,努力推动改革专项行动见成效。第一,深度融合调解网格,健全调解组织网络体系,推进调解网格、微网格与党建、政法综治、民政、城管、信访等各类网格“多网合一”,切实履行风险感知报告、矛盾前端化解、服务凝聚群众的职责任务。第二,促进矛盾苗头感知能力更灵敏,组织动员基层网格员、纠纷信息员等力量,按照“三排一单”要求,开展线上线下纠纷排查,分级分类建立风险台账,努力实现矛盾纠纷就地、就近报告。今年以来,全区开展矛盾纠纷排查387次,预防矛盾纠纷288件。第三,推动多方联合稳控,对低风险等级的调解案件,由涉事单位、村居网格负责管控;对疑难复杂矛盾纠纷及时启动“基层吹哨、部门报到”机制,组织相关力量奔赴一线参与调解。第四,做实就地实质调解,各网格明确1名“调解统筹员”,由“1+3+N”网格团队人员按季轮值,统筹处理各类诉求,确保小事不出楼栋院坝网格、大事不出村居、难事不出镇街、矛盾不上交。今年以来,共调解矛盾纠纷5462件,调解成功5453件,调解成功率99%。第五,做到案件回访及时,严格落实跟踪回访制度,定期回访了解调解协议履行、群众满意度、当事人思想动态等情况,切实做好调解“后半篇文章”,真正实现“案结事了人和”。截至目前,回访案件率达85%,调解协议履行率、满意率分别达97%。

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黔江区司法局“3+4+5”举措推进多元调解“融网进楼”

本网讯(通讯员 陈斌)今年以来,黔江区司法局锚定三个目标,建立四项机制,采取五条措施有序推进多元调解“融网进楼”改革专项行动,着力构建服务型、共治型新型调解服务网格,实现矛盾纠纷化早、化小、化了。

在锚定三个目标方面,实现矛盾纠纷不升级不演变。首先,着力提升基层化解率,进一步落实“三服务”要求,强化纠纷就地感知、就地处置、就地实质调解,基层纠纷化解率98%,同比增长2%。同时,充分聚合并利用网格各类调解资源,发挥“网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+其他各类力量”的“1+3+N”网格调解力,打通调解资源的“神经末梢”。此外,聚焦易引发民间纠纷转化升级为刑事案件、群体性事件、个人极端案(事)件的纠纷,开展拉网式摸排、综合性研判、清单化管理,最大限度防止矛盾纠纷激化,实现“三转案件”零发生。

在建立四项机制方面,着力打造新型调解服务模式。首先,建立调解网格管理机制,坚持条抓块统,突出强化村(社区)党组织领导作用,健全党建统领各方共同参与的网格治理机制,明晰“矛盾前端化解、风险感知报告”等职责任务。同时,建立调解融合入网机制,将网格员统一纳入兼职调解员队伍管理,进一步充实调解力量。其次,建立常态联系走访机制,线上发动基层干部、物业人员、网格员等“进圈入群”开展实时排查,线下组织“1+3+N”网格力量做实每日巡查、走访工作。此外,还建立问题闭环解决机制,对发现的矛盾纠纷实行分级分类办理,一般事项由“1+3+N”网格团队及时就地解决,不能解决的由网格“吹哨”,构建网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈闭环管理。

在采取五条措施方面,努力推动改革专项行动见成效。第一,深度融合调解网格,健全调解组织网络体系,推进调解网格、微网格与党建、政法综治、民政、城管、信访等各类网格“多网合一”,切实履行风险感知报告、矛盾前端化解、服务凝聚群众的职责任务。第二,促进矛盾苗头感知能力更灵敏,组织动员基层网格员、纠纷信息员等力量,按照“三排一单”要求,开展线上线下纠纷排查,分级分类建立风险台账,努力实现矛盾纠纷就地、就近报告。今年以来,全区开展矛盾纠纷排查387次,预防矛盾纠纷288件。第三,推动多方联合稳控,对低风险等级的调解案件,由涉事单位、村居网格负责管控;对疑难复杂矛盾纠纷及时启动“基层吹哨、部门报到”机制,组织相关力量奔赴一线参与调解。第四,做实就地实质调解,各网格明确1名“调解统筹员”,由“1+3+N”网格团队人员按季轮值,统筹处理各类诉求,确保小事不出楼栋院坝网格、大事不出村居、难事不出镇街、矛盾不上交。今年以来,共调解矛盾纠纷5462件,调解成功5453件,调解成功率99%。第五,做到案件回访及时,严格落实跟踪回访制度,定期回访了解调解协议履行、群众满意度、当事人思想动态等情况,切实做好调解“后半篇文章”,真正实现“案结事了人和”。截至目前,回访案件率达85%,调解协议履行率、满意率分别达97%。