潼南区司法局高质量推进法治化营商环境建设

今年以来，潼南区司法局坚持以“稳进增效，惠民强企”为工作导向，结合本地区实际，全力打造公平公正、利企便民的法治化营商环境。

在“训、纠、合”并举，规范执法更利企方面，今年已组织开展行政执法培训8次，其中2次为大规模线下执法培训，6次为跨部门、跨层级的实战演练，覆盖全区300余名执法人员。同时，持续推进行政执法突出问题专项整治，通过案卷自查、企业回访等形式，对照5大突出问题，深入剖析问题根源，促进整治全覆盖、无死角、有实效，从而进一步提升涉企执法水平。根据各部门年度执法计划，综合考虑检查内容、检查对象、检查时间等要素，统筹开展联合执法，该局工作人员全程随行监督，最大程度压缩执法频次，固化企业“安静生产期”模式，共协同10家区级行政执法部门和4个属地镇街开展涉企联合执法6次，覆盖12家企业，有效压缩执法频次近50次。

在“情、理、法”融合科学审查更公平方面，组织采取召开座谈会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式，征集并采纳企业、行业协会商会意见建议16件，促使与企业生产经营活动密切相关的规范性文件制定更合情理、更受欢迎、更易执行。聚焦是否制约“放管服”改革、是否破坏营商环境等重点，开展行政规范性文件清理，做好“立改废”后的政策衔接，防止出现制度上的“空档”。严格落实《公平竞争审查条例》，重点围绕企业在市场准入、产业发展、经营行为规范、公平竞争等方面遇到的突出问题，废止区政府规范性文件6件，有效确保法制统一，保障各类市场主体公平竞争。

在“前、中、后”介入闭环复议更便民方面，在高新区设立行政复议服务民营企业联系点，将行政复议咨询、接收行政复议申请、调解涉企行政争议等工作放到了企业家门口，实行“容缺受理、一次性告知、事后补正”机制，缩短受理时限48小时。按照“应调尽调、受案先调”的原则，把工作重心从“被动应对”转移到“主动化解”上来，今年以来，调解涉企行政复议案件4件，挽回经济损失200余万元，针对多发的市场监管领域投诉举报类、农业农村和交通运输行业行政处罚类复议案件，对涉企执法共性问题制发行政复议意见书、建议书2份，推动以案促改。聚焦解决行政机关不依法履行或无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书等问题，认真开展行政复议决定监督履行“回头看”，畅通监督依法行政、维护市场主体合法权益的“最后一公里”，潼南区行政复议实质性化解率达100%。

通讯员李蕊慧