“不到一小时，我的请假申请就通过了！要是之前，肯定得用上三四天！”近日，重庆南川区司法局西城司法所辖区社区矫正对象张某请假前往四川成都市签合同，孰料刚落地，陕西安康市又有一个新项目等他前往确认。张某随即打开手机“在矫通”APP一键上传请假材料后，马上获得批准，效率提高换来实打实的经济效益，让张某非常感激。

这样的“提速”，得益于南川区检察院联合区司法局建立的“信用外出”+“一键请假”社区矫正对象外出“线上”审批管理机制。

张某是某工程设计有限公司设计方案所所长，主要负责项目方案设计、洽谈、合同拟定等，而项目所在地遍及重庆以及周边省市。2021年6月，张某因犯罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年。在接受社区矫正期间，因工作需要，张某需经常前往各项目所在地处理紧急情况。

“每一次请假外出，审批都需要1-2天。有时候，其他项目所在地发生了紧急情况，我只能先回重庆销假，然后再提交申请。这一来一回，不仅花销大，时间更是等不起。”眼看着被耽误的项目进程，张某苦恼不已。今年2月，他找到南川区检察院刑事执行检察部门及司法所寻求帮助，是否可以简化请假流程，方便社区矫正对象外出经营？
收到反映后，该院刑事执行检察官张磊通过现场走访了解到，张某所在企业设计项目涉业务范围广，项目施工中突发事件较多，外出目的地随机性比较大，对事件的处理的时效性要求较高。

“根据相关法律规定，社区矫正对象根据需要，可以申请跨市、县活动，但前提是不超过频次要求且目的地相对固定。”南川区司法局西城司法所所长李自刚介绍，张某因工作情况特殊，其外出目的地不固定且随意性较强。按照之前的流程，张某如需临时更改目的地，确需先回重庆销假后，再履行新的请假手续。

经进一步调查发现，张某的情况并非个例。如何实现社区矫正和企业发展两不误？南川区检察院与相关部门就该问题多次磋商，分析研究对策，并于今年6月，联合南川区司法局制发了《社区矫正对象“信用紧急外出”工作办法》（下称《办法》），实行“信用外出”。

《办法》分别建立了“白名单”和“黑名单”两张清单，根据社区矫正对象的表现进行“信用积分”。未曾被训诫，在矫正期间能够按时打卡报到、参加集中学习，接受社区矫正一年以上且能提供保证人，并确有经常性临时外出需要的社区矫正对象可纳入“白名单”。对曾经出现脱漏管、受到训诫、警告、治安管理处罚等情形的社区矫正对象则纳入“黑名单”。经梳理，共有30余名社区矫正对象入选第一批“白名单”信用名录。

根据该《办法》，列入“白名单”信用名录的社区矫正对象可以通过“在矫通”APP、钉钉软件或微信上传请假条，司法所“7×24”在线审批，线上完成外出请假事项。外出期间，社区矫正对象应当每日向司法所报告外出情况，司法所通过定位核查、视频检查等方式加强对社区矫正对象的监管。

入选“白名单”的张某便是该机制出台后的受益人。据统计，截至目前，共有6名涉企社区矫正对象通过“信用外出”+“一键请假”的方式完成请假，均按时返回销假，无一人脱管。

“下一步，我院将持续加强社区矫正执行法律监督工作，充分运用大数据推动‘信用外出’做深做实，让符合条件的社区矫正对象既‘出得去’，又‘管得住’‘回得来’。”南川区检察院党组书记、检察长江诚表示。

通讯员   冀文铮   魏乐仪