“推进义务教育阶段学生‘双减’，全面推行课后服务“5+2”模式，课后服务覆盖率达100%；开展妇女儿童综合服务体项目建设试点，1个‘渝好空间’已建成投用；建设错时共享停车泊位1760个……”截至今年8月，由江津区十八届人大四次会议票决选定的10件重点民生实事中，有2件已完成年度目标，其余8件均已开工并按时序推进。

自2018年以来，江津区人大常委会先行先试，在25个镇、5个街道探索实施民生实事项目人大代表票决制工作，并逐步向区级层面拓展延伸，率先在全市范围内实现区、镇（街）两级民生实事项目人大代表票决工作全覆盖。

抓实项目征集

“问需于民”更加规范

今年4月3日，江津区第21个“人大代表活动日”活动在李市镇黄桷村全程直播，吸引了20余万人次在线观看。

征集民生实事项目中，江津区探索民生实事项目人大、政府双向发力的征集机制，政府通过“线上+线下”多渠道发布征集公告。

经过7年的实践探索和迭代完善，依托678个代表“家站点”，江津区累计有市区镇三级人大代表2.8万余人次深入一线，通过征集、初定、审议、票决、实施、监督、评估的全链条机制，依法票决实施民生实事项目399个，投入财政专项资金3.92亿元，撬动社会各领域投资4.18亿元，惠及群众100余万人次。

形成监督闭环

“问效于民”更加高效

“以前都是泥巴路，下雨天出行困难，现在全是水泥路，出行方便且促进产业发展。”江津区柏林镇兴农村村民告诉记者。

2019年初，柏林镇人大经走访调研发现，部分村民家的院落与主干道的连接便道虽已打通，但未进行硬化，群众出行还存在一定困难。

为此，柏林镇人大将连院便道项目纳入民生实事候选项目，并经柏林镇四届人大三次会议票决通过，确定为民生实事项目。

实施过程中，当地群众在代表组织下全程参与项目监督，仅用时1个月便完成13公里便道硬化工程，解决了5000余名群众的出行难题。

江津区人大常委会将项目实施情况列入区、镇（街）两级人大年度监督计划，健全了“年初选项目、年中问进度、年底问效果”的全过程监督机制，通过镇人大“季会制”、街道议事代表会、区人大年中专项工作报告会等听取阶段性情况报告，组织各级人大代表开展视察调研、专题询问，组建代表监督小组开展常态化监督，主动邀请热心群众参与监督，确保民生实事项目顺利推进。

群众广泛参与

“惠民有感”取得实效

“从党建公益集市建成投用至今，群众满意率达100%。”鼎山街道办事处主任谌帅英介绍，江津区推行民生实事项目代表票决制后，鼎山街道辖区的区人大代表广泛征求居民群众意见，将打造党建公益集市纳入年度计划，最终经公开票选，成为街道年度民生实事项目之一。

江津区人大代表周庆等主动申请成为民主监督员，参与项目设计、推进和维护。在推进民生实事项目的过程中，人民群众从“受益者”变成了全程参与的“决策者”“管理者”“监督者”，实实在在地为自己发声。

记者 唐孝忠