渝中区法院对李子坝正街实施限时通行执法措施提供法律咨询意见

本网讯（通讯员任科记者张柳妞）近日，渝中区法院“经纬政和工作室”积极探索助推依法行政与行政争议源头化解的参与方式，通过前期调研、出具专项《法律咨询意见书》，并会同市人大代表实地考察论证的方式，助力渝中区公安分局出台对李子坝正街实施限时通行执法措施。

渝中区李子坝轻轨穿楼、洪崖洞、十八梯等新型网红景点吸引了国内外大量游客游览打卡，景点周边交通管理压力也随之增大。特别是李子坝轻轨穿楼景点处，因游客众多，网约车、出租车长时间等客停放，导致路段拥堵加剧。而该路段现行采取的限时停车3分钟措施，因社会车辆采取掀盖停车等方式规避执法，未能完全见效。经分析研判，渝中区公安分局拟采取限时通行的方式升级现场执法措施，对超过限时通过时限的车辆予以处罚，并致函渝中区法院，希望提出法律意见。

渝中区法院“经纬政和工作室”知悉后，立即对相应法律问题进行了分析研判，从措施采取的法律依据、违法行为的法律定性、配套措施的完善跟进、成功经验的运用总结，特别是执法行为的规范采取、源头避免诉讼风险等方面提出了具体的法律意见。

“为了科学划定限行的起止路段和时长，我们还请专家参与其中。”渝中区法院相关负责人告诉记者，这份《法律咨询意见书》关系民生、关乎重庆城市形象，绝不能“拍脑壳”。在对该路段交通量、平均行驶速度、信号灯等待时间、拥堵延误时间等进行科学分析，并广泛征求意见建议后，最终得出“700米的路段限行时间8分钟”。

“结合走访成果，我们拟定了专项《法律咨询意见书》，提议公安机关采取标志标识结合短信的提醒方法对该路段限行，并为不可避免的事故、紧急避险导致的超时留出申辩渠道。同时，我们还建议公安机关将拟采取的措施提前7天进行公示，避免可能出现的法律风险。”该负责人解释道。

2024年12月20日，《法律咨询意见书》发出。20天后，该负责人来到李子坝回访。

“意见书为我们实施限时通行举措提供了重要依据，如今，这一路段交通拥堵状况得到有效缓解。”渝中区公安分局交巡警支队秩序大队副大队长马道银说。