党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议，是一次对国家制度和国家治理体系问题进行开创性研究和系统性解决的中央全会。政法战线要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断把制度优势更好转化为国家治理效能，持续用力守好“四条线”，打赢防范化解重大风险攻坚战。

切实筑牢政治安全“防线”。习近平总书记强调，要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。政治安全在国家安全体系中是根本、是核心。政治安全决定和影响着国家的经济安全、军事安全、社会安全等各个领域的安全，其他领域的安全最终也要反映到维护国家政治安全上来。我们要坚决贯彻总体国家安全观，坚持和完善多部门参与的研判、交办、反馈、督查、协调一体化情报信息会商研判机制，认真落实“党政牵头、公安为主、综治协调、各方参与、多管齐下、综合施策”的重点人员教育转化和稳控管理工作机制，以防范和打击“颜色革命”“法轮功”等邪教、境外间谍情报机关的渗透破坏、暴力恐怖活动为重点，既旗帜鲜明、敢于斗争，更讲究谋略、善于斗争，善于运用政治智慧和法律武器开展对敌斗争，努力实现法律效果、政治效果、社会效果有机统一，坚决防止发生有重大影响的政治案事件、规模性非法聚集活动和严重暴力恐怖案件。

坚决防止触碰意识形态“红线”。习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。意识形态建设是党的建设的重要组成部分，不仅关系党的执政地位的巩固，而且关系改革开放和中国特色社会主义的前途命运。当前，社会正处于意识形态活跃、矛盾复杂期，必须坚持党对意识形态的绝对领导，站在讲政治的高度，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是祛邪扶正、维护社会稳定和人民安居乐业的重要力量，一方面自身要在践行“两个维护”中淬炼、深化理论学习中修炼、应对风险考验中锤炼、强化担当作为中磨练，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。另一方面，要严格落实意识形态工作责任制，持续巩固壮大主流思想舆论，着力加强意识形态阵地管控，开展净化网络空间系列专项行动，依法打击各类政治谣言，营造良好政治生态。

牢牢守住经济安全“底线”。服务和保障大局是政法机关的根本职责。政法战线要增强大局意识、强化大局观念，始终围绕大局谋划工作、强化服务，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，为经济社会持续健康发展提供良好的社会环境和有力的法治保障。要加强对经济违法犯罪、民商事纠纷等案件特别是非法集资、诈骗、传销等涉众型经济犯罪的分析研判，提前预防和化解可能产生的风险。对重大涉企案件、重大经济纠纷、重大涉众型利益诉求问题，政法单位和相关部门要提前沟通、及时介入、果断处置，对可能引发的经济风险、社会风险进行全面、准确的预测和评估。要依法打击各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为，依法维护、平等对待各类市场主体合法权益，处理好打击违法犯罪与激发社会活力的关系，慎用强制措施，努力实现法律效果与社会效果相统一。

拉好安全稳定“警戒线”。习近平总书记强调，发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。我们要创新群众工作方法，改革信访工作制度，坚持源头预防与解决突出问题相结合、群众权益与维护信访秩序相结合、动态治理与应急处置相结合及时研究处置各类信访问题，切实维护群众切身利益。抓严抓实安全工作，突出薄弱环节、部位实施专项整治，全力保障人民群众生命财产安全。全力攻坚“深度动员、清零决战、战果转化、破网毁伞、整治提升”五大攻坚行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争。全力推进市域社会治理现代化，扎实开展“枫桥经验”重庆实践十项行动，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推进矛盾纠纷协同治理机制落地落实，逐步实现“驻所调解室”全覆盖，全面发挥“雪亮工程”功能作用，扎实做好社会治安重点地区排查整治，切实维护安全稳定的社会环境，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

涪陵区委常委、政法委书记 刘康中